2015年全市农业农村工作安排
作者:铁岭金农网 发布日期:2015-3-6 14:44:00 来源:本站 【字号: 】 本条信息已浏览0人次

2015年,是实施“十二五”规划的收官之年,也是全面深化农村改革、加快农业现代化步伐的关键之年。全市农业农村工作要适应经济发展新常态的要求,坚持以改革为动力,以科技为引领,以法治为保障,进一步强化农业基础地位,全力推进农业 “转方式、调结构”,努力实现农业增产、农民增收和农村繁荣。主要预期目标是:农林牧渔业总产值增长7%以上;一产业增加值增长5%以上;农村居民人均可支配收入增长10%以上。为此,要着力做好以下重点工作:

(一)以转变农业增长方式为着力点,推进农业结构调整

重点根据农产品市场需求变化和资源禀赋特点,突出发展优势主导产业,调整优化种养结构、产品结构和区域结构。一是强化粮食基础产业。紧密围绕实施百亿斤粮食产能工程,大力推广适时早播、玉米螟绿色防控和测土配方施肥等综合配套技术,全力推进玉米、水稻生产全程机械化和粮食高产创建,努力提高粮食综合生产能力,粮食总产量达到80亿斤以上。同时搞好秸秆发电、秸秆化工、秸秆饲料等综合利用。二是加快发展畜牧产业。坚持以规模化、标准化、产业化为方向,以建设现代生态畜牧业示范区和加快传统养殖业转型升级为重点,做大做强一批加工型龙头企业,同时加大循环生态畜牧业发展力度,完成新建和改造标准化生态养殖场50个、治理规模养殖场粪污50家以上。畜牧业产值达到320亿元,同比增长10%以上。三是巩固发展设施蔬菜。加大规模日光温室小区建设,提升蔬菜标准园创建水平,着力推广优良品种和先进实用技术,优化设施蔬菜内部产业结构调整,促进蔬菜产业提质增效。四是抓好经济林工程建设。完成青山工程闭坑矿生态治理项目17个,治理面积597亩;新增榛林面积3万亩、苗木面积2万亩;新增鹿饲养量1.1万只。

(二)以加快农村土地流转为切入点,加强新型农业经营体系建设

在坚持和完善农村基本经营制度的前提下,规范农村综合产权交易行为,保障农民和农村集体经济组织的财产权益,建立健全市、县两级农村综合产权流转交易市场,将农户承包土地经营权、林权、四荒使用权、农业生产设施设备等集中到农村综合产权交易市场挂牌交易,形成交易-鉴证-抵押的农村综合产权交易模式,以便盘活农村各种资源。要充分发挥农村综合产权流转交易市场的作用,推进土地规范有序健康流转。全市土地流转面积力争达到350万亩,流转比例达到51%。要加快培育农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体,重点发展土地经营规模500亩左右的种粮大户、家庭农场和20005000亩的中、小型合作社,推动土地经营向集约化、规模化发展。全市要新增市级示范社50家,总数达到300家;新增市级家庭农场40家,总数达到100家。要扎实开展土地承包经营权确权登记颁证试点工作,完成土地确权登记面积160万亩。要完善县乡村三级服务和管理网络,提升公益事业效能。

(三)以提高农产品市场竞争力为出发点,发展农业产业化经营

加强农产品精深加工项目建设,确保已开工建设的辉山乳业(西丰)全产业链项目、贵州茅台集团健康产业项目等10亿元大项目和新上亿元以上项目尽早投产达效。全市农业产业化总产值要实现840亿元,同比增长10.3%,其中规模以上农业产业化龙头企业销售收入达到720亿元,同比增长11.1%以上,其中加工型龙头企业销售收入达到590亿元,同比增长10.2%以上。继续加强一县一业、一乡(村)一品产业基地和农产品品牌建设,提高农产品规模效益和市场竞争力。进一步完善农产品市场流通体系,积极发展农超对接和农产品电子商务,组织开展各种农超对接推广活动,采取洽谈会、展销会等多种形式,为合作社、农产品企业和大型超市搭建对接平台,提供对接信息,畅通农超对接渠道,扩大农产品超市直销量。同时,努力扩大农产品出口创汇,力争农产品出口额突破6000万美元。

(四)以实施农业标准化建设为着眼点,强化农产品质量安全监管

要把农产品质量安全作为转变农业发展方式、加快现代农业建设的关键环节来抓,注重农业资源环境保护,坚持源头治理、标本兼治,重点防控农业面源污染和畜禽养殖污染,确保广大人民群众舌尖上的安全。认真抓好三品认证、绿色食品原料基地和农业标准化示范区建设,全市三品认证个数达到307个,农业标准化生产面积达到600万亩,同时加强农业投入品监督管理,打击违法销售假冒种子、高毒、剧毒、禁用农药行为,进一步规范农资市场。

(五)以促进农村信息化建设为助力点,提升农业科技服务水平

继续开展新型职业农民培育试点,加大农业职业教育和技术培训力度。发挥铁岭品种选育基础好的优势,积极引进域外资金,做大铁岭种子产业。有针对性地示范和推广农业新品种,为农业稳产、高产创造条件。全市完成农民农业技术培训1.5万人次以上,引进农作物新品种110个以上,推广新品种50个以上,推广高产栽培实用技术15项以上。

同时,着力提升基层农技服务能力,健全区域性农业技术推广、动植物疫病防控等农业公益性服务机构。加强农村信息化建设,完成12316“三农综合信息服务平台和铁农网建设。加大宣传力度,建立健全基层信息员队伍,推进信息服务进村入户。

(六)以提高农业综合生产能力为重点,强化农业物质装备条件和政策支撑

一是继续加大农田水利建设力度,加强流域综合管理和中小河流治理工程建设,完成农村饮水安全工程112处,发展节水滴灌20.81万亩。同时,全面开展国家水生态文明建设试点市各项工作。二是加快青山工程和生态绿化工程建设。高标准完成三北、退耕还林等国家重点工程项目,继续抓好小开荒清退还林、闭坑矿生态治理、村屯绿化、森林资源管护和经济林工程建设,完成闭坑矿生态治理项目17个,新增榛林面积3万亩。三是加强农机装备建设。农机总动力达到275万千瓦,同比增长2%以上;农机总值达到31亿元,同比增长6%以上;耕种收综合机械化水平达到84%,同比增长4个百分点。四是加强气象服务现代化、预报精准化、观测自动化、流程科学化建设,努力提高气象服务水平。五是加快辽河生态文明示范区建设进程。突出抓好重点项目建设,形成路网、农村环境、旅游景区、现代农业四位一体的示范区建设新格局,有计划的对辽河干流及支流进行清淤疏浚,确保辽河水质达标排放。六是强化惠农政策落实。要确保各项农业补贴及时足额发放,稳步推进农村三资管理、一事一议、扶贫开发、农业保险、养殖业保险等工作。

(七)以提升农村社会事业发展水平为支撑点,深入开展宜居乡村工程建设

一是加强宜居乡村示范乡(镇)、村建设。重点抓好垃圾收集清运、畜禽粪便处理、道路边沟硬化、村屯绿化、亮化等项工程。二是市宜居乡村建设领导小组成员单位要各司其职,密切配合。在宜居乡村建设中要整合资金、项目,确保全市主要交通干线、辽河沿线、旅游专线、乡镇所在地和旅游景点的环境有新的改观。三是各县(市)区要担当起主体责任。加强领导、加大投入、严格考评、抓好典型,切实把宜居乡村建设工作落到实处。四是抓好长效机制建设。建立并完善保洁员队伍,按照文件要求,落实配套运行经费。


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